火電廠余熱回收供熱推廣應(yīng)用探討與實(shí)施對(duì)策

　　火電企業(yè)在發(fā)電用能持續(xù)增長(zhǎng)的嚴(yán)峻形勢(shì)下，隨著新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)實(shí)施，供熱用能同步持續(xù)攀升，煤炭資源緊張和_的壓力愈顯強(qiáng)烈，煤電、電熱結(jié)構(gòu)及_之間的矛盾制約愈加嚴(yán)重，務(wù)必在加快實(shí)施新型節(jié)能降耗措施中尋求生存發(fā)展之路。

　　作為主要熱源廠的火電企業(yè)，在積極實(shí)施供熱改造中有效提升了資源綜合利用，特別是抽汽供熱較好地實(shí)現(xiàn)了節(jié)能降耗目標(biāo)。但在結(jié)合煤電、電熱之間的矛盾制約，不斷尋求降低煤炭資源消耗的制約瓶頸，積極破解電熱能耗之間的制約矛盾，圍繞供熱資源綜合利用，仍需積極探討其生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)的節(jié)能降耗措施，尤其要加強(qiáng)余熱回收技術(shù)研究應(yīng)用，這是企業(yè)節(jié)能降耗長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的重要舉措，也是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要_。

　　余熱回收利用為集中供熱提供了廣泛的應(yīng)用平臺(tái)，_為節(jié)能降耗開(kāi)辟了新途徑，但其推廣應(yīng)用實(shí)施關(guān)聯(lián)到社會(huì)的各個(gè)方面，其實(shí)施應(yīng)用的社會(huì)效益非常顯著，尤其是熱源企業(yè)要積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會(huì)各界，探討多種形式的推廣應(yīng)用模式，建立社會(huì)性關(guān)心支持的長(zhǎng)效機(jī)制，打破長(zhǎng)期制約推廣應(yīng)用環(huán)節(jié)的瓶頸障礙，全面加快余熱回收供熱的有效推廣與應(yīng)用。

　　1 余熱回收供熱形勢(shì)分析

　　余熱是經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件下沒(méi)能有效利用的熱能，它包括高溫廢氣余熱、冷卻介質(zhì)余熱、廢汽廢水余熱、高溫產(chǎn)品和爐渣余熱、化學(xué)反應(yīng)余熱等。由于城鎮(zhèn)化發(fā)展導(dǎo)致供熱規(guī)模迅速擴(kuò)大,其供熱能耗不斷增加,受到城鎮(zhèn)化周邊熱源電廠供熱改造及再建熱電環(huán)保制約，以及工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快中,需要較高的能源作為支撐,在能源緊缺和資源有限的制約下,需要通過(guò)節(jié)能降耗提升能源的綜合利用效率,這是_經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本要求?；谶@些突出問(wèn)題,加強(qiáng)余熱供熱研究,實(shí)現(xiàn)余熱與供熱有效結(jié)合,能夠從源頭上解決能源浪費(fèi)問(wèn)題,加快節(jié)能降耗目標(biāo)的有效落實(shí)。

　　2 余熱回收供熱推廣應(yīng)用探討

　　由于余熱回收推廣實(shí)施應(yīng)用費(fèi)用較高，基建改造資金投入相對(duì)困難，同時(shí)受到社會(huì)各個(gè)方面政策以及資源制約，某種程度上制約了推廣應(yīng)用進(jìn)程。分析其推廣實(shí)施鏈條中存在以下制約因素，須在打破資金為主的制約瓶頸中尋求推廣應(yīng)用機(jī)制，才能不斷加快余熱回收供熱的有效實(shí)施。

　　2.1區(qū)域供熱布局多樣化的制約。城市集中供熱存在老舊城區(qū)、新建城區(qū)以及經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等多種供熱格局，其熱源廠、熱力公司、_熱網(wǎng)以及二級(jí)管網(wǎng)等投資經(jīng)營(yíng)主體多樣，較大型的熱源廠不屬于同一個(gè)發(fā)電集團(tuán)管屬，較多的熱源廠和熱力公司不屬于一個(gè)經(jīng)營(yíng)主體，甚至一些小熱電和部分熱網(wǎng)屬于外包式建設(shè)運(yùn)營(yíng)方式，許多熱力公司是躉售熱源廠熱能的經(jīng)營(yíng)方式，并且陳欠熱費(fèi)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。受到很多方面責(zé)任利益的制約，熱源廠改造后難以應(yīng)對(duì)供熱布局，新增供熱負(fù)荷不能有效對(duì)應(yīng)供熱區(qū)域，其正常經(jīng)營(yíng)管理受到區(qū)域布局和經(jīng)營(yíng)效益的制約，基本投資不能得到正常經(jīng)營(yíng)發(fā)展的基礎(chǔ)_，制約了余熱供熱的推廣應(yīng)用。

　　2.2熱源企業(yè)資金投入較大的制約?；痣娖髽I(yè)提供的城市集中供熱熱源多為機(jī)組實(shí)施抽汽改造所提供，由于大部分區(qū)域城市集中供熱剛剛起步，先前供熱改造工程投入已經(jīng)相對(duì)較大，發(fā)電廠在抽汽供熱改造工程中的資金投入較多，由于其多年來(lái)持續(xù)受到煤炭成本連漲制約，同時(shí)受到其它水費(fèi)和生產(chǎn)及人工成本的上漲影響，在經(jīng)受環(huán)保節(jié)能改造高成本壓力下，企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展空間不再寬松，很難再次單一承擔(dān)余熱回收改造費(fèi)用。即便勉強(qiáng)應(yīng)對(duì)余熱回收改造，其改造后的企業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益不盡理想，以至于單一依靠熱源廠推廣實(shí)施存在制約因素，須盡快建立社會(huì)性綜合推廣應(yīng)用機(jī)制，改變過(guò)于依賴發(fā)電企業(yè)推廣應(yīng)用的局面。

　　2.3用熱負(fù)荷不足的經(jīng)營(yíng)效益制約。實(shí)施新的余熱回收供熱改造后，在供熱能力大幅提升的基礎(chǔ)上，僅僅依靠區(qū)域相對(duì)局限的居民用熱，其新的熱負(fù)荷得不到有效的應(yīng)用，由于工業(yè)用戶不足甚至缺失，以及居民非取暖用熱市場(chǎng)的局限，改造后的非供熱季電廠余熱不能正?；厥眨娏ιa(chǎn)過(guò)程的熱循環(huán)仍然要依靠傳統(tǒng)模式實(shí)現(xiàn)，新的余熱改造系統(tǒng)應(yīng)用受到季節(jié)制約，其正常的效益潛能難以得到有效發(fā)揮，電力企業(yè)在過(guò)多的資金投入后難以得到可靠市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)_，給經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)帶來(lái)新的壓力，也是制約改造應(yīng)用的重要方面。

　　2.4區(qū)域政府城建壓力較大的制約。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)給區(qū)域政府帶來(lái)新的挑戰(zhàn)，政府的城建規(guī)劃發(fā)展任務(wù)艱巨，市政工程配套建設(shè)投入相對(duì)較大，受到資金投入和建設(shè)監(jiān)管以及建設(shè)期間的城管交通壓力等因素影響，導(dǎo)致區(qū)域政府在老舊城區(qū)供熱發(fā)展項(xiàng)目中的投入壓力較大，在其前期城市集中供熱改造實(shí)施中，也有相對(duì)較大的資金投入和政策以及資源的投入，尤其老舊城區(qū)熱網(wǎng)改造建設(shè)中的資金投入和城建管理投入較大，受其城市綜合發(fā)展改造以及城建市政工程改造影響，區(qū)域政府的后續(xù)供熱改造投入受到制約。

　　2.5社區(qū)居民經(jīng)濟(jì)承受能力的制約。由于老舊小區(qū)和老舊管網(wǎng)相對(duì)較多，在前期的城市集中供熱改造中，社區(qū)和居民在其管網(wǎng)改造以及運(yùn)營(yíng)維護(hù)中，已經(jīng)承擔(dān)了較大的投入壓力，很多社區(qū)單位以及老舊居民小區(qū)缺少可靠的經(jīng)濟(jì)支撐，受其前期供熱改造資金投入的制約，難以_多地承擔(dān)新的供熱改造資金投入。

　　3 余熱回收供熱推廣實(shí)施對(duì)策

　　如果按照市場(chǎng)機(jī)制規(guī)律考慮投資渠道，市場(chǎng)機(jī)制的投資主體對(duì)應(yīng)效益主體，其余熱回收供熱應(yīng)用屬于社會(huì)效益屬性，所以加強(qiáng)社會(huì)性推廣應(yīng)用機(jī)制建立，依靠社會(huì)各個(gè)方面的政策資源優(yōu)勢(shì)，不斷推動(dòng)余熱回收供熱機(jī)制建立與實(shí)施。

　　3.1建立健全政策激勵(lì)機(jī)制。受到區(qū)域有效供熱面積的制約，發(fā)電廠單一依靠改造后供熱收益很難_投入效益，給本來(lái)經(jīng)營(yíng)困難的電力企業(yè)增加了新的經(jīng)營(yíng)發(fā)展壓力。政府層面可在項(xiàng)目實(shí)施應(yīng)用上，參照_改造的系列優(yōu)惠政策，積極探討出臺(tái)相應(yīng)電價(jià)優(yōu)惠政策，以及落實(shí)_措施新技術(shù)應(yīng)用和其資金優(yōu)惠政策及財(cái)政政策支撐，_社會(huì)性綜合效益項(xiàng)目的有效推廣與應(yīng)用。同時(shí)，政府層面在應(yīng)對(duì)環(huán)保治理和節(jié)能降耗以及資源綜合利用方面，應(yīng)當(dāng)_多地結(jié)合余熱回收利用，綜合考慮區(qū)域節(jié)能降耗和環(huán)保綜合治理，對(duì)應(yīng)城市居民區(qū)域的熱電機(jī)組投入和燃?xì)鈾C(jī)組投入的資金，可先期優(yōu)先考慮現(xiàn)有大型火電機(jī)組優(yōu)化改造余熱回收，減少供熱環(huán)保綜合壓力和再建發(fā)展項(xiàng)目的_壓力，統(tǒng)一有政府主導(dǎo)一體化的優(yōu)化規(guī)劃發(fā)展利用，減少區(qū)域投資的重復(fù)性和其_治理等方面的投入，優(yōu)先傾斜于現(xiàn)有火電機(jī)組節(jié)能降耗項(xiàng)目的推廣應(yīng)用，加快余熱回收供熱項(xiàng)目的有效落實(shí)。

　　3.2統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域供熱規(guī)劃。針對(duì)城市周邊熱源廠不屬于同一發(fā)電集團(tuán)、城區(qū)供熱布局多樣以及區(qū)域供熱經(jīng)營(yíng)主體較多的現(xiàn)象，可以探討由政府或者行業(yè)牽頭負(fù)責(zé)，形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)規(guī)劃實(shí)施余熱供熱改造工作，結(jié)合區(qū)域城建發(fā)展規(guī)劃、熱源廠布局、集中供熱布局以及現(xiàn)有多樣化供熱模式，依據(jù)區(qū)域環(huán)保節(jié)能綜合治理、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城建發(fā)展速度、原有集中供熱整改規(guī)劃以及新增用熱市場(chǎng)布局，綜合制定區(qū)域供熱發(fā)展規(guī)劃，細(xì)化熱源廠改造、供熱經(jīng)營(yíng)服務(wù)規(guī)劃發(fā)展措施，不斷推進(jìn)余熱供熱改造項(xiàng)目的順利實(shí)施。

　　3.3系統(tǒng)實(shí)施節(jié)能降耗改造?；痣娖髽I(yè)可以_前結(jié)合產(chǎn)業(yè)和行業(yè)以及社會(huì)環(huán)保節(jié)能監(jiān)管等，有效規(guī)劃發(fā)展余熱供熱機(jī)組，在新建機(jī)組中大力推廣實(shí)施應(yīng)用，減少后期改造利用的再次投入和被動(dòng)管理的壓力。同時(shí)，結(jié)合現(xiàn)有大型機(jī)組的綜合環(huán)保節(jié)能效率改造，優(yōu)化余熱供熱改造一體化方案，發(fā)揮好節(jié)能技改和環(huán)保治理的綜合效益，利用好各種節(jié)能降耗項(xiàng)目資金投入，減少相對(duì)單一實(shí)施余熱改造資金投入壓力，增強(qiáng)余熱回收供熱改造推廣實(shí)施能力。

　　3.4大力推進(jìn)政府聯(lián)動(dòng)合作。區(qū)域政府和社區(qū)居民受到前期集中供熱改造的制約，難以大力實(shí)施供熱改造項(xiàng)目，所以較好選擇在新建城市熱用戶群體中推廣，利用新建區(qū)域一同配套建設(shè)城建管網(wǎng)施工的機(jī)會(huì)，減少單一熱網(wǎng)建設(shè)的綜合投入，減輕企業(yè)再次規(guī)劃發(fā)展和施工管理的困難，減緩過(guò)多的二級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)維護(hù)壓力，使企業(yè)有較多的精力用在推廣實(shí)施上。同時(shí)，對(duì)應(yīng)綜合城市發(fā)展規(guī)劃、市政工程配套建設(shè)、節(jié)能建筑推廣以及熱計(jì)量收費(fèi)改造實(shí)施等項(xiàng)目，一并綜合考慮規(guī)劃方案，優(yōu)化推廣應(yīng)用配套措施，打破單一企業(yè)應(yīng)對(duì)推廣應(yīng)用制約瓶頸，探討政府、社區(qū)、企業(yè)、用戶共同合作支持的推廣機(jī)制，確保社會(huì)綜合效益項(xiàng)目的如期推廣和實(shí)施。

　　3.5積極拓展用熱市場(chǎng)規(guī)模。依靠相近區(qū)域聯(lián)合跨區(qū)域供熱模式探索應(yīng)用，擴(kuò)大電廠實(shí)施跨區(qū)域供熱的熱負(fù)荷支撐能力，以及經(jīng)濟(jì)效益支撐能力。跨區(qū)域供熱半徑拓展后的效益和能力將會(huì)增大，要加大工業(yè)用熱客戶以及新建熱用戶的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)培育，積極拓展工業(yè)用戶群，大力發(fā)展居民生活熱水用熱，有效緩解非供熱季熱源廠單一依靠原有熱循環(huán)方式的矛盾，緩解新的余熱改造系統(tǒng)應(yīng)用受到季節(jié)制約的矛盾。

　　3.6_前做好接口管理工作。綜合研究探討實(shí)施余熱回收推廣應(yīng)用，逐步滿足不同階段的改造實(shí)施需要，在條件不成熟階段_要提前做好接口準(zhǔn)備工作。積極對(duì)接將來(lái)計(jì)劃實(shí)施改造的基礎(chǔ)接口建設(shè)，同步建設(shè)改造其它有利于余熱回收利用的設(shè)備系統(tǒng)。新建機(jī)組在沒(méi)有相對(duì)余熱改造項(xiàng)目應(yīng)用時(shí)，也要盡快實(shí)施小型的余熱回收綜合利用項(xiàng)目。同時(shí)，要對(duì)應(yīng)將來(lái)余熱回收利用改造做好相應(yīng)的規(guī)劃，對(duì)于機(jī)組較多的熱源企業(yè)可以綜合考慮不同形式的供熱改造模式，綜合應(yīng)對(duì)短期和未來(lái)用熱市場(chǎng)，也給后續(xù)實(shí)施改造應(yīng)用_前留有配套設(shè)施系統(tǒng)，減少后期改造應(yīng)用的綜合投入。熱源電廠還要_前研究做好推廣應(yīng)用的接口管理工作，及早對(duì)應(yīng)生產(chǎn)檢修運(yùn)行進(jìn)行系統(tǒng)的應(yīng)用探討，尤其要加強(qiáng)供熱季和非供熱季運(yùn)行方式研究，有效解決熱負(fù)荷和電負(fù)荷之爭(zhēng)的運(yùn)行矛盾，結(jié)合企業(yè)熱電聯(lián)產(chǎn)負(fù)荷應(yīng)用和區(qū)域用熱負(fù)荷情況，進(jìn)行較系統(tǒng)的分析研究和探討實(shí)踐，不斷探索其規(guī)劃建設(shè)、可行研究、基礎(chǔ)建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、管理服務(wù)環(huán)節(jié)的推廣應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)，較好地服務(wù)于余熱回收供熱的有效推廣與應(yīng)用。